Статьи
Губернаторы в панике: будет назван самый худший из них — МедиаЦФО

Губернаторы в панике: будет назван самый худший из них

 1474   11:04, 2 сентября 2015
Автор: МедиаЦФО
Составитель рейтинга выживаемости глав регионов Константин КОСТИН: «Мы никого не снимаем, а только предупреждаем власть о том, что ей недовольны»

Оригинал статьи можно посмотреть здесь. Ранее, мы публиковали интервью с Константином Калачевым о «рейтинге эффективности губернаторов». Кроме того, ФоРГО уже подготовил методику по оценке региональных бюджетов.

Один раз в квартал губернаторам спится особенно плохо и беспокойно: они ожидают публикации очередного рейтинга эффективности (его еще называют рейтингом выживаемости) губернаторов. Давно замечено, что главы регионов, оказавшиеся на последних местах в этом исследовании, чаще всего отправляются в отставку. Но и те, кто расположился наверху, ревнуют оказавшихся выше. Очередной рейтинг еще не опубликован, но губернаторы уже встревожены больше обычного: Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) объявил об ужесточении методики расчета. Теперь в оценку губернатора добавятся еще и баллы за экономическую привлекательность региона, и за деньги, перечисленные им в федеральный бюджет. Кого и зачем хочет напугать ФоРГО своим очередным рейтингом? Выполняет ли он заказы по «опусканию» неугодных власти губернаторов на последние места? Об этом «МК» спросил у руководителя фонда Константина КОСТИНА.

Переполох в губернаторском корпусе, который возник после презентации новой методики расчета, внятнее всех сформулировал глава Орловской области Вадим Потомский. Он назвал рейтинг «пугалкой для губернаторов» и заявил, что немыслимо сравнивать по собираемости налогов и выдаче кредитов его регион с нефтедобывающими регионами.

— Я сразу хочу ответить на обиды и страхи губернаторов. Они критикуют методику, не ознакомившись с ней. Мы не собираемся сравнивать регионы между собой по показателям НДС. Мы не сравниваем Тюменскую область с Орловской, а сравниваем показатели конкретного региона в завершающемся квартале с предыдущими периодами, — сказал «МК» Костин. — Мы пытаемся понять, улучшается ситуация в регионе или ухудшается. И есть ли в этом вина власти.

Даже самый сложный депрессивный регион может привлекать кредиты, участвовать в программах, строить дороги, оказывать новые услуги. Если он это делает, то мы можем говорить о том, что региональная власть способствует развитию экономики, а значит, губернатор будет повышать свои показатели и продвигаться в рейтинге.

Поэтому пусть не пугаются губернаторы регионов, в которых нет нефти. Кстати, главы регионов, в которых она есть, могут оказаться «в убытке» и опуститься в рейтинге, поскольку цены на углеводороды стали ниже, а значит, и экономическое самочувствие граждан тоже.

— Есть ряд регионов, к примеру — столичный, губернаторы которых всегда на первых местах. Но там летом начинается сезон отпусков и экономическая, деловая активность существенно снижается. Если экономические показатели падают, то почему же главы этих регионов никогда не покидают верхних строчек рейтинга?

— Социальное самочувствие мы сравниваем поквартально, а в экономике учитываем сезонный фактор, то есть сравниваем ее активность с прошлым летом.

— С момента, как вы стали выпускать рейтинги выживаемости губернаторов, начались разговоры: ФоРГО получает «сигналы» из Кремля: если какого-то губернатора собираются уволить — нужно поместить его на последние места рейтинга. Как прокомментируете эти подозрения?

— Нет никаких заказов, хотя власть действительно обращает внимание на наш рейтинг. Часто губернаторы с последних мест постепенно перебирались наверх. А чтобы умерить страхи глав регионов, в последнем рейтинге, вышедшем в июне, мы даже вовсе отказались кого-то помещать в нижнюю группу, которая называлась «эффективность ниже среднего». Наш рейтинг пользуется авторитетом, его цитируют, соответственно, и слухов вокруг него всегда достаточно. Но мы не угадываем отставки и переназначения глав регионов.

— И не влияете на судьбу губернаторов?

— Мы пытаемся объективно оценить, что происходит на территории субъекта Федерации. Если граждане региона чувствуют себя плохо, то это находит отражение в нашем рейтинге. Мнение населения было и остается главным критерием для нас, в том числе и в экономическом модуле. И о росте цен граждане могут говорить по-разному: либо понимать объективные трудности, либо обвинять коррумпированное руководство. Если жители региона не доверяют губернатору, то его может ожидать отставка, но это исходит от них, а наше исследование только предупреждает о недовольстве властью ее же саму.

— В подготовке рейтинга участвуют эксперты. Были случаи, когда губернаторы пытались их «уговорить» поднять себя повыше?

— К нам пытались обращаться, с экспертами пытались «проводить работу», чтобы они более лояльно оценивали происходящее в регионе. Это правда. Уверен, что скажу правду и о том, что мы никогда не принимали таких предложений.

— Есть версия, что о социальном самочувствии граждан региона вы судите по результатам «Единой России» на выборах…

— Это невозможно учитывать: мы же не можем проводить выборы раз в квартал. Раз в квартал проводится социологическое исследование, на которое мы опираемся.

— Несколько лет назад были внедрены критерии государственной оценки губернаторов. Чем рейтинг ФоРГО отличается от нее?

— Оценка на государственном уровне тоже учитывает данные социологических исследований, но не в такой степени. Для нас настроение общества имеет наибольший вес. А государство выпускает свой рейтинг не ежеквартально, как мы, а раз в год. Поэтому объективных экономических показателей там больше, а мнений граждан меньше.

Обсудить
Рекомендуем
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ  8215
Статьи Губернатор Тульской области заработал 7,2 миллиона рублей в 2019 году  7813
Статьи Вице-президент Союза адвокатов РФ Алексей Иванов: Достигли ли мы «точки невозврата»?  7570
Подпишитесь на ежедневную рассылку
Мы будем присылать вам только самые важные материлы
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ  8215
Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ — МедиаЦФО
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ
Мнение эксперта Алексей Волин рассказал о роли традиционных СМИ
Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ — МедиаЦФО
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ
Статьи Сколько заработали и чем владеют замы губернатора Тульской области  7452
Статьи Губернатор Тульской области заработал 7,2 миллиона рублей в 2019 году  7813
Статьи Вице-президент Союза адвокатов РФ Алексей Иванов: Достигли ли мы «точки невозврата»?  7570
Статьи Место Галкина в администрации Тулы занял Юрий Тимонин  7398
Статьи Галкин - всё!  5161
Статьи Ольга Любимова: Музейный квартал Тулы станет точкой притяжения жителей региона и туристов  7437
Статьи Алексей Дюмин - мусорным регоператорам: Вы чего нас позорите?!  7377
Статьи Что изменится в жизни туляков с 1 августа  7631
Статьи «Романцевские горы» вошли в число финалистов всероссийского конкурса АСИ  7291
Статьи В Тульской области открыли кинотеатры, театры и фуд-корты  7611
Статьи В усадьбе дворян Мосоловых в Дубне открылся музейно-туристический комплекс  7216
Статьи Путин назначил Чернышенко главой оргкомитета по празднованию 500-летия Тульского кремля  7045
Статьи 83 процента жителей Тульской области одобрили изменения Конституции РФ  7256
Статьи Как новые законы изменят жизнь россиян в июле 2020 года  7175
Статьи В Тульской области сняли часть ограничений: открыты фитнес-клубы, музеи и гостиницы  7266
Статьи Сергей Харитонов: В Тульской облдуме несколько человек заболели коронавирусом  7384
Статьи 10 тысяч на детей, льготы по кредитам и выплаты врачам: главное из обращения Президента РФ  7485
Статьи Алексей Дюмин продлил в Тульской области обязательную самоизоляцию для граждан 65+  7579
//