Новости
Екатерина Шульман: Создание монополий - это всегда повышение тарифа и снижение качества — МедиаЦФО

Екатерина Шульман: Создание монополий - это всегда повышение тарифа и снижение качества

 1836   12:11, 2 февраля 2019
Известный политолог разложила по полочкам суть мусорной реформы

О мусорной реформе известный политого, доцент Института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман рассуждала в программе «Статус» 15 января 2019 года. Вот кратко суть, по мнению Екатерины Шульман, того, что власти называют реформой обращения с твердыми коммунальными отходами.

 

...В начале наступившего года 14 января президент подписал указ о создании федерального мусорного оператора, публично-правовой компании под называнием «Российская экологическая компания». Термин «экологическая» все больше и больше привязывается именно к вопросу сбора и вывоза мусора. Мусорные свалки называются теперь экологическими полигонами или даже технопарками.

...Что такое новая ППК (публично-правовая компания)? Это фактически такое министерство по делам мусора. «Росмусор», как можно его называть. Это довольно обширная структура с большими полномочиями, в том числе, в сфере нормотворчества. Она будет инициировать, по крайней мере, писать тексты нормативных актов по своей тематике. Она будет входить в устав других компаний. Она будет получать прибыль, которую будет тратить на свои собственные нужды. Заберет часть полномочий у Росприроднадзора. Она будет управляться наблюдательным советом и у нее будет директор, которого через некоторое время надо будет выбирать. Она получил право эмиссии облигаций, уже названных остроумно «мусорными облигациями». А также будет выдавать гарантии под банковские кредиты. Она будет строить объекты. Она будет проводить образовательные и информационно-просветительские программы. В общем, полномочия довольно большие.

...Эта сфера мусорная — это одна из тех сфер, которая маскируется под нечто такое грязное, жалостное и невыгодное, а на самом деле является золотым дном. Это, вообще, некий общий принцип:

в публичном пространстве наиболее выгодные активы всегда маскируются под убыточные.

Это сверхвыгодный бизнес. Он похож чем-то на строительный и почему именно по этой причине он во многих странах является бизнесом мафии. Потому что там чрезвычайно трудно подсчитать, сколько чего входит, а сколько чего выходит. То же самое и со стройками, где всегда первоначальные планы и по времени и по расходам, так или иначе, превышаются. Так же, собственно говоря, и с мусором.

...В чем состояла эта мусорная реформа? В том, что управляющие компании, которые раньше были наделены функциями вывоза мусора, этой функции лишились и теперь этим должен ведать единый региональный оператор. Это создание региональных монополий. Соответственно, монополия — это всегда повышение тарифов и обычно снижение качества услуг. В январских счетах появилась отдельная строка «Вывоз мусора». Раньше эта услуга пряталась у нас в общем перечне коммунальных услуг, теперь она пойдет отдельно. И во многих регионах тарифы эти выросли в десятки раз в зависимости опять же от региона.

 

...«Российская экологическая компания» - это похоже на создание такого нового частно-государственного партнерства, в котором будет имущественный вклад Российской Федерации, если вы почитаете указ президента, там об этом сказано. Компания будет располагаться в Москве. Росимущество должно ей передать какую-то, очевидно, недвижимость, в которой она будет находиться. То есть, соответственно, государство в это дело вкладывается, а компания будет из этого извлекать прибыль. Это похоже на целый ряд других такого рода образований, как, например, «Платон» и платные дороги.

Это такая некоторая идея о том, что мы дадим нашему большому дружественному государственному бизнесу заработать на крупных инфраструктурных объектах такого рода. Что это обозначает для граждан? Для граждан это, прежде всего, конечно, обозначает рост тарифов. Мы предупреждали вас об этом.

От этого никуда особенно не денешься. Хотелось бы, чтобы одновременно с ростом тарифов не случился бы мусорный коллапс, как во многих городах, где первые эти две недели нового года мусор просто не вывозился.

С подъемом цен смириться еще как-то можно, хотя трудно, а вот с невывозом мусора смириться уже труднее.

...Последнее, что нужно знать про новую эту мусорную компанию. Она будет создаваться в течение 19-го года, а полноценно оперировать она должна года с 20-го. Следующая большая бизнес-политическая интрига будет состоять в выборах генерального директора это компании. Во-первых, мы узнаем имя нового государственного олигарха. Во-вторых, мы узнаем, кто поставил нового государственного олигарха. Таким образом, вот эти самые группы Политбюро 2.0 по Евгению Минченко могут быть заново ранжированы по степени своей влиятельности.

 

...С одной стороны, конечно, наличие такого единого оператора — это наличие некой мишени, против которой можно протестовать. «Не хотим монополиста!» — например. С другой стороны, странно протестовать против только что вышедшего указа президента, который еще ничем людям не повредил. Трудно же понять, к чему это приведет. Для этого нужно мыслить далеко вперед. Это не так наглядно, как открытие мусорного полигона у вас где-нибудь по соседству. Поэтому будем смотреть. Сюжет богатый и интересный.

Мусор не то чтобы, конечно, новая нефть — нынче у нас всё новая нефть. Мусор — это ресурс XXI века, поэтому мы за этим следим внимательно.

 

Обсудить
Рекомендуем
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ  9226
Статьи Губернатор Тульской области заработал 7,2 миллиона рублей в 2019 году  8766
Статьи Вице-президент Союза адвокатов РФ Алексей Иванов: Достигли ли мы «точки невозврата»?  8485
Подпишитесь на ежедневную рассылку
Мы будем присылать вам только самые важные материлы
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ  9226
Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ — МедиаЦФО
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ
Мнение эксперта Алексей Волин рассказал о роли традиционных СМИ
Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ — МедиаЦФО
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ
Статьи Сколько заработали и чем владеют замы губернатора Тульской области  8361
Статьи Губернатор Тульской области заработал 7,2 миллиона рублей в 2019 году  8766
Статьи Вице-президент Союза адвокатов РФ Алексей Иванов: Достигли ли мы «точки невозврата»?  8485
Статьи Место Галкина в администрации Тулы занял Юрий Тимонин  8312
Статьи Галкин - всё!  5385
Статьи Ольга Любимова: Музейный квартал Тулы станет точкой притяжения жителей региона и туристов  8338
Статьи Алексей Дюмин - мусорным регоператорам: Вы чего нас позорите?!  8285
Статьи Что изменится в жизни туляков с 1 августа  8548
Статьи «Романцевские горы» вошли в число финалистов всероссийского конкурса АСИ  8198
Статьи В Тульской области открыли кинотеатры, театры и фуд-корты  8504
Статьи В усадьбе дворян Мосоловых в Дубне открылся музейно-туристический комплекс  7990
Статьи Путин назначил Чернышенко главой оргкомитета по празднованию 500-летия Тульского кремля  7810
Статьи 83 процента жителей Тульской области одобрили изменения Конституции РФ  8023
Статьи Как новые законы изменят жизнь россиян в июле 2020 года  7944
Статьи В Тульской области сняли часть ограничений: открыты фитнес-клубы, музеи и гостиницы  8038
Статьи Сергей Харитонов: В Тульской облдуме несколько человек заболели коронавирусом  8144
Статьи 10 тысяч на детей, льготы по кредитам и выплаты врачам: главное из обращения Президента РФ  8259
Статьи Алексей Дюмин продлил в Тульской области обязательную самоизоляцию для граждан 65+  8356
//