Статьи
«Гоголь»: тульский пример  эффективного вложения муниципальных средств — МедиаЦФО

«Гоголь»: тульский пример эффективного вложения муниципальных средств

 650   11:00, 27 мая 2019
Фитнес-центр с бассейном на ул. Гоголевской приносит доход в городской бюджет и служит достижению целей нацпроекта в области демографии

С 23 по 26 апреля 2019 года в Москве проходил VI инфраструктурный конгресс «Российская неделя ГЧП». На нем были подведены итоги рейтинга регионов России по уровню развития ГЧП, который определен одним из показателей оценки эффективности инвестиционной деятельности Губернаторов субъектов Российской Федерации. Тульская область по итогам 2018-2019 гг заняла 28-е место (из 85-ти). Из соседей нас опередили Калуга и Московская область.

Институт государственно-частного партнёрства существует во всех развитых странах и в большинстве сфер является весьма удобной формой взаимодействия государства и бизнеса.

- ГЧП интересен бизнесу, - заявил заместитель губернатора Тульской области Вячеслав Федорищев на форуме, посвященном развитию ГЧП в Центральном федеральном округе.  - Для него государство выступает гарантом, залогом уверенности, что проект будет реализован, что сняты административные барьеры и есть «зеленый свет».

Наиболее востребованный сектор для бизнеса, по мнению экспертов,  - это образование. Второе место по «популярности» занимает сфера здравоохранения, на третьем месте - объекты в сфере спорта и культуры. Проще говоря, бизнес идёт в те сферы, где есть гарантированный спрос. А с точки зрения государства, это одни из важнейших направлений реализации нацпроектов.

Об этом говорили 20 мая на совместном расширенном заседании рабочей группы Агентства Стратегических Инициатив (АСИ) по развитию государственно-частного партнерства в Российской Федерации и Комитета по государственно-частному партнерству Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

В фокусе обсуждения были проекты ГЧП в сфере строительства и реконструкции спортивных объектов 16 регионов, в том числе Липецкой, Владимирской и Рязанской областей.

По словам Елены Николаевой, руководителя рабочей группы АСИ, «данные проекты где-то пробуксовывают из-за нежелания местных чиновников брать на себя ответственность, их безынициативности, а где-то создана реальная  инфраструктура поддержки и их сопровождения. В таких благополучных субъектах есть рост и решение социальных проблем».

Заместитель директора департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом мирспорта РФ, главный куратор проектов ГЧП в спортивной индустрии Сергей Смирницкий отметил, что на данный момент около 90% объектов содержатся за счет государства, преимущественно муниципалитетов. Назрела необходимость существенно сократить эту статью затрат.

По словам Смирницкого, внесены изменения в госпрограмму Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», предусматривающие применение механизма ГЧП при строительстве объектов спорта и субсидирование субъектов РФ в целях реконструкции объектов спорта. В частности, на 2018-2019 гг заложено инвестирование в программы ГЧП со стороны федерального центра в размере 30% и 10% от региона.

 

Тульская область на заседании рабочей группы не прозвучала. Возможно, потому, что в заседании не участвовал Вячеслав Федорищев, хотя он был заявлен в списках участников, является членом рабочей группы и представляет региональный комитет ГЧП по Тульской области.

Напомним, что одним из первых успешных примеров ГЧП в спортивной сфере в Туле, а может быть, даже и в России,  стал проект восстановления спортивного объекта на ул. Гоголевской, известного в народе под названием «маленький бассейн на Гоголевской». Об этом сообщала официальная региональная газета «Тульские известия».

Здание долгое время относилось к имуществу военного городка и находилось в собственности Министерства обороны. С начала XXI века оно не эксплуатировалось и пришло в запустение.

В августе 2014 года здание было передано на баланс муниципалитету.

В тот период шли работы по реконструкции рядом стоящего здания Дворянского собрания и комплексное благоустройство прилегающей территории. Очевидным стала и необходимость восстановления здания бывшего бассейна.

В апреле 2015 года был объявлен аукцион на право заключения договора аренды муниципального здания, расположенного по адресу: Тула, ул. Гоголевская, 45, для организации физкультурно-оздоровительного центра.

На аукцион была подана только одна заявка - от предпринимателя Будрика Д.Л.

С ним и был заключен договор аренды на два года, с 01.07.2015 по 30.06.2017гг.

Годовой размер арендной платы с учетом НДС был установлен в размере 5,169 млн. руб. (443 тыс. руб. в мес) плюс 9 млн. руб. в год за «коммуналку» (800 тыс. руб. в мес.) - рыночная цена за небольшие для спортивного объекта «метры».

Капитальный ремонт в здании был выполнен «УКС г. Тулы» за счет средств бюджета Тулы - 52,6 млн. руб., в том числе на закупку инженерно-технологического оборудования было затрачено 7,5 млн. руб.

Срок окупаемости вложенных муниципалитетом средств определен - 10 лет. Для таких спортобъектов - экономически обоснованный период.

Арендатор инвестировал 15 млн. руб. на закупку специализированного оборудования для занятий фитнесом (беговые дорожки, элепсоиды, велотренажеры, станки для занятий пилатесом и т.д), оборудование для административного и технического использования, обучение персонала.

И, как сообщала пресс-служба администрации Тулы, запустил специальную программу «Школа здоровья» - для детей, нуждающихся в социальной поддержке. Около 200 ребят из 50 тульских школ бесплатно занимались аэробикой, аквааэробикой и посещали психологические тренинги.

 

В 2017 году договор аренды с ИП Будрик Д. Л. закончился, и администрация объявила новый аукцион. К сожалению, не смотря на то, что в России спорт очень популярен и интерес к нему возрастает с каждым годом, желающих оказывать спортивные услуги населению, взять в аренду помещение, следить за его техническим состоянием, платить налоги в городской бюджет, не оказалось. Вернее, была только одна заявка.

В настоящее время - а точнее, с 30.07.2017 г. - как сообщает пресс-служба администрации Тулы, «объект передан в аренду ИП Будрик Д.Л., сроком на три года для организации физкультурно-оздоровительного центра. Договор аренды  заключен по итогам проведения аукциона. Существенным условием договора аренды является обязанность арендатора содержать имущество в надлежащем техническом состоянии, для чего при необходимости заключать договоры об эксплуатационном обслуживании Имущества на поставку коммунальных услуг со специализированными организациями, осуществлять за счет собственных средств текущий и капитальный ремонт. Арендная плата составляет 443 447 руб. 23 коп. в месяц».

P. S. Есть ли смысл муниципалитетам вкладываться в такие проекты?  Ответ прост, если сравнить вложения и последующее содержание отремонтированных объектов. Например, одновременно с бассейном на ул. Гоголевской муниципалитет «поднимал» из руин бассейн на ул. Гармонной.

Его реконструировали по региональной программе и затратили на это 99 миллионов рублей. Бассейн находится в муниципальной собственности, поэтому всю «коммуналку» и текущие ремонты тянет бюджет Тулы. А это около 800 тысяч рублей в месяц. Плюс зарплаты тренерского и обслуживающего персонала и налоги на фонд оплаты труда. Вот и считайте, что выгодно.

 

 

 

 

 

Обсудить
Рекомендуем
Статьи Через год в Туле начнут строить новый мост через Упу  35
Статьи Тулякам советуют проверить кадастровую стоимость своей недвижимости  75
Статьи Детям ограничат доступ к мобильникам  92
Подпишитесь на ежедневную рассылку
Мы будем присылать вам только самые важные материлы
Статьи Через год в Туле начнут строить новый мост через Упу  35
Через год в Туле начнут строить новый мост через Упу — МедиаЦФО
Статьи Через год в Туле начнут строить новый мост через Упу
Мнение эксперта Екатерина Шульман о процедуре сбора подписей
Через год в Туле начнут строить новый мост через Упу — МедиаЦФО
Статьи Через год в Туле начнут строить новый мост через Упу
Статьи На территории тульского Кремля обнаружили фундамент древнего собора  3
Статьи Тулякам советуют проверить кадастровую стоимость своей недвижимости  75
Статьи Детям ограничат доступ к мобильникам  92
Статьи В Туле размыло основание Рязанского путепровода  129
Статьи ДТП с маршруткой Тула-Липецк: один погиб, 11 человек пострадали  163
Статьи При ремонте плотины через реку Осетр в Тульской области таинственно исчез 1 миллион рублей  232
Статьи В Госдуме предлагают запретить эксплуатацию старых машин  247
Статьи Фонд «Либеральная миссия» проанализировал активность партий в Тульской области  360
Статьи Кто стоит за крупнейшей свалкой в России?  368
Статьи Дмитрий Медведев указал главам регионов на недоработки по нацпроекту Здравоохранение  345
Статьи На каждый депутатский мандат в Тульской области претендует в среднем 5 человек  392
Статьи Урбанист Андрей Елбаев: «В Туле очень мало городской среды»  382
Статьи Войдет ли Тула в программу Дмитрия Медведева по ремонту мостов?  476
Статьи Чекалин - город, который исчезнет за 20 лет  409
Статьи Директор «Тульских шампиньонов» осужден на три года за уклонение от уплаты налогов  473
Статьи В администрации Тулы новый начальник управления экономического развития  483
Статьи 6 новых законов для автомобилистов  502
Статьи Путин подписал закон об увеличении пособий на детей до трех лет  538
//