Статьи
Тульский минсельхоз потратил на выставку «Золотая осень-2019» 9,4 миллиона рублей — МедиаЦФО

Тульский минсельхоз потратил на выставку «Золотая осень-2019» 9,4 миллиона рублей

 1026   11:02, 21 октября 2019
Это в 4 раза больше, чем израсходовали минсельхозы соседних регионов.

Насколько это эффективное расходование бюджетных средств? Блогер Victor T обратился к  министру по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области Александру Бибикову с просьбой провести проверку.

«Уважаемый Александр Александрович! Около недели назад пресс-служба правительства сообщила: Тульская область удостоена высшей награды главной аграрной выставки страны. С 9 по 12 октября в Москве на ВДНХ проходила Российская агропромышленная выставка «Золотая осень-2019». Тульская область в 12-й раз стала обладателем Гран-при выставки.

В прошлом году было то же самое: Тульская область удостоена высшей награды агропромышленной выставки «Золотая осень».

В действительности так называемая «высшая награда главной аграрной выставки страны» никакая не высшая, более того, она вручается отнюдь не за успехи в сельском хозяйстве, а «за вклад в развитие выставки».

Гран При за вклад в развитие выставки, которым наградили правительство Тульской области (и правительства нескольких других регионов), в отличие от всех других наград выставки, не имеет ни официального Положения, в соответствии с которым происходит определение награждаемых, ни конкурсной комиссии, которая определяет победителей. Состав награждаемых этими Гран При, также в отличие от всех других наград выставки, определяет оператор выставки. Он же оформляет дипломы с формулировкой «За вклад в развитие выставки».

Вот что должно заинтересовать антикоррупционное министерство:

Как следует  из открытой информации по ООО «Юг-Ресурс»,   которое в этом году являлось оператором выставки, в топе госзаказчиков этого ООО на почетном втором месте находится министерство сельского хозяйства Тульской области с госконтрактом на сумму 9,4 млн рублей.

 Согласно этому госконтракту оператор выставки являлся исполнителем следующих услуг:

 

Большинство соседних регионов заключили контракты с оператором выставки на значительно меньшие суммы: Орловская область – на 1,8 млн руб.; Рязанская – на 1,7 млн руб.; Липецкая – на 1,2 млн руб.

Правда, чиновники этих областей не заказывали у оператора услугу по оформлению выставочной экспозиции, которая потянула в нашем случае на 6,8 млн рублей.

Вероятно, соседи решили, что найдут исполнителей, которые окажут подобные услуги дешевле. А может, они строго придерживаются Закона, ведь решение тульского министерства сельского хозяйства не проводить конкурсные процедуры, а выбрать закупку у единственного поставщика выглядит довольно сомнительным с правовой точки зрения: 

Областное министерство сельского хозяйства указывает следующее  основание заключения контракта с единственным поставщиком: закупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном законом №44-ФЗ.

Действительно, п.16 ч.1 ст. 93 ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ разрешает закупку у единственного поставщика, но разве о закупках любых услуг идет речь в Законе?

Федеральное министерство сельского хозяйства, являясь организатором выставки, определило оператором выставки коммерческую организацию ООО «Юг-Ресурс». Поэтому очевидно, что именно с оператором областное министерство должно заключать договор на предоставление выставочной площади.

Но федеральное министерство не определяло ООО «Юг-Ресурс» в качестве единственного исполнителя услуг по оформлению выставочных экспозиций на данной выставке.

Таким образом, без использования конкурентных способов закупки услуг областное министерство могло заключить с оператором выставки договоры только на те услуги, которые не мог оказать никто, кроме назначенного оператора. А услугу по оформлению выставочной экспозиции могли оказать и другие исполнители, а не только оператор выставки.

Получается, областное министерство сельского хозяйства незаконно отказалось от  использования конкурентных способов закупки услуги по оформлению выставочной экспозиции, что могло привести - и вероятно привело - к завышению стоимости услуги. А Ваше министерство не проконтролировало должным образом исполнение Закона.

К тому же в госконтракте нет даже слабого подобия сметы и техзадания на оформление выставочной композиции за 6,8 млн рублей, что тоже должно было бы привлечь внимание контролирующих органов.

Аналогичная ситуация была и в прошлом году, тогда тоже без использования конкурентных способов закупки был заключен контракт с оператором выставки на оказание услуги по оформлению выставочной экспозиции:

Интересно, что оператором в 2018 году было другое юрлицо, но представитель оператора, подписавший госконтракт, был тот же самый, что и в 2019 году».

Напомним, что по данным прокуратуры Тульской области за 9 месяцев 2019 года, коррупционных преступлений в регионе стало на 45% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

 

Обсудить
Рекомендуем
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ  4174
Статьи Губернатор Тульской области заработал 7,2 миллиона рублей в 2019 году  4059
Статьи Вице-президент Союза адвокатов РФ Алексей Иванов: Достигли ли мы «точки невозврата»?  3856
Подпишитесь на ежедневную рассылку
Мы будем присылать вам только самые важные материлы
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ  4174
Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ — МедиаЦФО
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ
Мнение эксперта Алексей Волин рассказал о роли традиционных СМИ
Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ — МедиаЦФО
Статьи Оксана Осташко ушла из правительства Тульской области в ТулГУ
Статьи Сколько заработали и чем владеют замы губернатора Тульской области  3739
Статьи Губернатор Тульской области заработал 7,2 миллиона рублей в 2019 году  4059
Статьи Вице-президент Союза адвокатов РФ Алексей Иванов: Достигли ли мы «точки невозврата»?  3856
Статьи Место Галкина в администрации Тулы занял Юрий Тимонин  3752
Статьи Галкин - всё!  2766
Статьи Ольга Любимова: Музейный квартал Тулы станет точкой притяжения жителей региона и туристов  3818
Статьи Алексей Дюмин - мусорным регоператорам: Вы чего нас позорите?!  3770
Статьи Что изменится в жизни туляков с 1 августа  3981
Статьи «Романцевские горы» вошли в число финалистов всероссийского конкурса АСИ  3723
Статьи В Тульской области открыли кинотеатры, театры и фуд-корты  3926
Статьи В усадьбе дворян Мосоловых в Дубне открылся музейно-туристический комплекс  3718
Статьи Путин назначил Чернышенко главой оргкомитета по празднованию 500-летия Тульского кремля  3594
Статьи 83 процента жителей Тульской области одобрили изменения Конституции РФ  3742
Статьи Как новые законы изменят жизнь россиян в июле 2020 года  3679
Статьи В Тульской области сняли часть ограничений: открыты фитнес-клубы, музеи и гостиницы  3782
Статьи Сергей Харитонов: В Тульской облдуме несколько человек заболели коронавирусом  3780
Статьи 10 тысяч на детей, льготы по кредитам и выплаты врачам: главное из обращения Президента РФ  3896
Статьи Алексей Дюмин продлил в Тульской области обязательную самоизоляцию для граждан 65+  4010
//