Статьи
Тульский минсельхоз потратил на выставку «Золотая осень-2019» 9,4 миллиона рублей — МедиаЦФО

Тульский минсельхоз потратил на выставку «Золотая осень-2019» 9,4 миллиона рублей

 812   11:02, 21 октября 2019
Это в 4 раза больше, чем израсходовали минсельхозы соседних регионов.

Насколько это эффективное расходование бюджетных средств? Блогер Victor T обратился к  министру по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области Александру Бибикову с просьбой провести проверку.

«Уважаемый Александр Александрович! Около недели назад пресс-служба правительства сообщила: Тульская область удостоена высшей награды главной аграрной выставки страны. С 9 по 12 октября в Москве на ВДНХ проходила Российская агропромышленная выставка «Золотая осень-2019». Тульская область в 12-й раз стала обладателем Гран-при выставки.

В прошлом году было то же самое: Тульская область удостоена высшей награды агропромышленной выставки «Золотая осень».

В действительности так называемая «высшая награда главной аграрной выставки страны» никакая не высшая, более того, она вручается отнюдь не за успехи в сельском хозяйстве, а «за вклад в развитие выставки».

Гран При за вклад в развитие выставки, которым наградили правительство Тульской области (и правительства нескольких других регионов), в отличие от всех других наград выставки, не имеет ни официального Положения, в соответствии с которым происходит определение награждаемых, ни конкурсной комиссии, которая определяет победителей. Состав награждаемых этими Гран При, также в отличие от всех других наград выставки, определяет оператор выставки. Он же оформляет дипломы с формулировкой «За вклад в развитие выставки».

Вот что должно заинтересовать антикоррупционное министерство:

Как следует  из открытой информации по ООО «Юг-Ресурс»,   которое в этом году являлось оператором выставки, в топе госзаказчиков этого ООО на почетном втором месте находится министерство сельского хозяйства Тульской области с госконтрактом на сумму 9,4 млн рублей.

 Согласно этому госконтракту оператор выставки являлся исполнителем следующих услуг:

 

Большинство соседних регионов заключили контракты с оператором выставки на значительно меньшие суммы: Орловская область – на 1,8 млн руб.; Рязанская – на 1,7 млн руб.; Липецкая – на 1,2 млн руб.

Правда, чиновники этих областей не заказывали у оператора услугу по оформлению выставочной экспозиции, которая потянула в нашем случае на 6,8 млн рублей.

Вероятно, соседи решили, что найдут исполнителей, которые окажут подобные услуги дешевле. А может, они строго придерживаются Закона, ведь решение тульского министерства сельского хозяйства не проводить конкурсные процедуры, а выбрать закупку у единственного поставщика выглядит довольно сомнительным с правовой точки зрения: 

Областное министерство сельского хозяйства указывает следующее  основание заключения контракта с единственным поставщиком: закупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном законом №44-ФЗ.

Действительно, п.16 ч.1 ст. 93 ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ разрешает закупку у единственного поставщика, но разве о закупках любых услуг идет речь в Законе?

Федеральное министерство сельского хозяйства, являясь организатором выставки, определило оператором выставки коммерческую организацию ООО «Юг-Ресурс». Поэтому очевидно, что именно с оператором областное министерство должно заключать договор на предоставление выставочной площади.

Но федеральное министерство не определяло ООО «Юг-Ресурс» в качестве единственного исполнителя услуг по оформлению выставочных экспозиций на данной выставке.

Таким образом, без использования конкурентных способов закупки услуг областное министерство могло заключить с оператором выставки договоры только на те услуги, которые не мог оказать никто, кроме назначенного оператора. А услугу по оформлению выставочной экспозиции могли оказать и другие исполнители, а не только оператор выставки.

Получается, областное министерство сельского хозяйства незаконно отказалось от  использования конкурентных способов закупки услуги по оформлению выставочной экспозиции, что могло привести - и вероятно привело - к завышению стоимости услуги. А Ваше министерство не проконтролировало должным образом исполнение Закона.

К тому же в госконтракте нет даже слабого подобия сметы и техзадания на оформление выставочной композиции за 6,8 млн рублей, что тоже должно было бы привлечь внимание контролирующих органов.

Аналогичная ситуация была и в прошлом году, тогда тоже без использования конкурентных способов закупки был заключен контракт с оператором выставки на оказание услуги по оформлению выставочной экспозиции:

Интересно, что оператором в 2018 году было другое юрлицо, но представитель оператора, подписавший госконтракт, был тот же самый, что и в 2019 году».

Напомним, что по данным прокуратуры Тульской области за 9 месяцев 2019 года, коррупционных преступлений в регионе стало на 45% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

 

Обсудить
Рекомендуем
Статьи 83 процента жителей Тульской области одобрили изменения Конституции РФ  194
Статьи Как новые законы изменят жизнь россиян в июле 2020 года  206
Статьи В Тульской области сняли часть ограничений: открыты фитнес-клубы, музеи и гостиницы  287
Подпишитесь на ежедневную рассылку
Мы будем присылать вам только самые важные материлы
Статьи 83 процента жителей Тульской области одобрили изменения Конституции РФ  194
83 процента жителей Тульской области одобрили изменения Конституции РФ — МедиаЦФО
Статьи 83 процента жителей Тульской области одобрили изменения Конституции РФ
Мнение эксперта Владимир Путин о СМИ: результативно критикуют власть
83 процента жителей Тульской области одобрили изменения Конституции РФ — МедиаЦФО
Статьи 83 процента жителей Тульской области одобрили изменения Конституции РФ
Статьи В усадьбе дворян Мосоловых в Дубне открылся музейно-туристический комплекс  108
Статьи Путин назначил Чернышенко главой оргкомитета по празднованию 500-летия Тульского кремля  189
Статьи Как новые законы изменят жизнь россиян в июле 2020 года  206
Статьи В Тульской области сняли часть ограничений: открыты фитнес-клубы, музеи и гостиницы  287
Статьи Сергей Харитонов: В Тульской облдуме несколько человек заболели коронавирусом  269
Статьи 10 тысяч на детей, льготы по кредитам и выплаты врачам: главное из обращения Президента РФ  315
Статьи Алексей Дюмин продлил в Тульской области обязательную самоизоляцию для граждан 65+  352
Статьи С 1 июля в Тульской области вводится специальный налоговый режим для самозанятых граждан  326
Статьи С 1 июня в Тульской области отменен ряд эпидемиологических ограничений  780
Статьи Глава тульского СУ СКР Александр Стариков покинул свой пост  920
Статьи КАРАНТИН-2020: в Тульской области объявили «масочный режим» и открыли парки  1275
Статьи Министр здравоохранения Тульской области самоизолировался в своем рабочем кабинете  1503
Статьи С 30 апреля в Тульской области начнут действовать цифровые пропуска  1899
Статьи Минкомсвязи РФ анонсировало введение цифровых пропусков в Тульской области  1845
Статьи В Тульской области готовятся ввести цифровые пропуска: кому они нужны и как их получить  1750
Статьи С 25 апреля готов принять пациентов с подозрениями на коронавирус госпиталь в Щекино  1759
Статьи В ТулГУ прошли обыски, советника при ректорате подозревают в мошенничестве  2115
Статьи Алексей Дюмин поблагодарил социальных партнеров за помощь в борьбе с коронавирусом  1976
//