Статьи
Тульский минсельхоз потратил на выставку «Золотая осень-2019» 9,4 миллиона рублей — МедиаЦФО

Тульский минсельхоз потратил на выставку «Золотая осень-2019» 9,4 миллиона рублей

 667   11:02, 21 октября 2019
Это в 4 раза больше, чем израсходовали минсельхозы соседних регионов.

Насколько это эффективное расходование бюджетных средств? Блогер Victor T обратился к  министру по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области Александру Бибикову с просьбой провести проверку.

«Уважаемый Александр Александрович! Около недели назад пресс-служба правительства сообщила: Тульская область удостоена высшей награды главной аграрной выставки страны. С 9 по 12 октября в Москве на ВДНХ проходила Российская агропромышленная выставка «Золотая осень-2019». Тульская область в 12-й раз стала обладателем Гран-при выставки.

В прошлом году было то же самое: Тульская область удостоена высшей награды агропромышленной выставки «Золотая осень».

В действительности так называемая «высшая награда главной аграрной выставки страны» никакая не высшая, более того, она вручается отнюдь не за успехи в сельском хозяйстве, а «за вклад в развитие выставки».

Гран При за вклад в развитие выставки, которым наградили правительство Тульской области (и правительства нескольких других регионов), в отличие от всех других наград выставки, не имеет ни официального Положения, в соответствии с которым происходит определение награждаемых, ни конкурсной комиссии, которая определяет победителей. Состав награждаемых этими Гран При, также в отличие от всех других наград выставки, определяет оператор выставки. Он же оформляет дипломы с формулировкой «За вклад в развитие выставки».

Вот что должно заинтересовать антикоррупционное министерство:

Как следует  из открытой информации по ООО «Юг-Ресурс»,   которое в этом году являлось оператором выставки, в топе госзаказчиков этого ООО на почетном втором месте находится министерство сельского хозяйства Тульской области с госконтрактом на сумму 9,4 млн рублей.

 Согласно этому госконтракту оператор выставки являлся исполнителем следующих услуг:

 

Большинство соседних регионов заключили контракты с оператором выставки на значительно меньшие суммы: Орловская область – на 1,8 млн руб.; Рязанская – на 1,7 млн руб.; Липецкая – на 1,2 млн руб.

Правда, чиновники этих областей не заказывали у оператора услугу по оформлению выставочной экспозиции, которая потянула в нашем случае на 6,8 млн рублей.

Вероятно, соседи решили, что найдут исполнителей, которые окажут подобные услуги дешевле. А может, они строго придерживаются Закона, ведь решение тульского министерства сельского хозяйства не проводить конкурсные процедуры, а выбрать закупку у единственного поставщика выглядит довольно сомнительным с правовой точки зрения: 

Областное министерство сельского хозяйства указывает следующее  основание заключения контракта с единственным поставщиком: закупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном законом №44-ФЗ.

Действительно, п.16 ч.1 ст. 93 ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ разрешает закупку у единственного поставщика, но разве о закупках любых услуг идет речь в Законе?

Федеральное министерство сельского хозяйства, являясь организатором выставки, определило оператором выставки коммерческую организацию ООО «Юг-Ресурс». Поэтому очевидно, что именно с оператором областное министерство должно заключать договор на предоставление выставочной площади.

Но федеральное министерство не определяло ООО «Юг-Ресурс» в качестве единственного исполнителя услуг по оформлению выставочных экспозиций на данной выставке.

Таким образом, без использования конкурентных способов закупки услуг областное министерство могло заключить с оператором выставки договоры только на те услуги, которые не мог оказать никто, кроме назначенного оператора. А услугу по оформлению выставочной экспозиции могли оказать и другие исполнители, а не только оператор выставки.

Получается, областное министерство сельского хозяйства незаконно отказалось от  использования конкурентных способов закупки услуги по оформлению выставочной экспозиции, что могло привести - и вероятно привело - к завышению стоимости услуги. А Ваше министерство не проконтролировало должным образом исполнение Закона.

К тому же в госконтракте нет даже слабого подобия сметы и техзадания на оформление выставочной композиции за 6,8 млн рублей, что тоже должно было бы привлечь внимание контролирующих органов.

Аналогичная ситуация была и в прошлом году, тогда тоже без использования конкурентных способов закупки был заключен контракт с оператором выставки на оказание услуги по оформлению выставочной экспозиции:

Интересно, что оператором в 2018 году было другое юрлицо, но представитель оператора, подписавший госконтракт, был тот же самый, что и в 2019 году».

Напомним, что по данным прокуратуры Тульской области за 9 месяцев 2019 года, коррупционных преступлений в регионе стало на 45% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

 

Обсудить
Рекомендуем
Статьи Послание Президента РФ Федеральному Собранию  76
Статьи Масштабная реформа подготовки водителей стартует в начале 2020 года  694
Статьи Губернатор Тульской области утвердил состав Общественной палаты региона IV состава  676
Подпишитесь на ежедневную рассылку
Мы будем присылать вам только самые важные материлы
Статьи Послание Президента РФ Федеральному Собранию  76
Послание Президента РФ Федеральному Собранию — МедиаЦФО
Статьи Послание Президента РФ Федеральному Собранию
Мнение эксперта Владимир Путин о СМИ: результативно критикуют власть
Послание Президента РФ Федеральному Собранию — МедиаЦФО
Статьи Послание Президента РФ Федеральному Собранию
Статьи Путин встретился с членами рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию РФ
 41
Статьи Борис Федорченко покинул пост директора тульского территорального фонда ОМС  445
Статьи Что изменится в жизни россиян с 1 января 2020 года  477
Статьи Глава МЧС по Тульской области Владимир Кий покидает пост  609
Статьи Масштабная реформа подготовки водителей стартует в начале 2020 года  694
Статьи Губернатор Тульской области утвердил состав Общественной палаты региона IV состава  676
Статьи Спортивный суд в Лозанне вернул тульский БК «Арсенал» в чемпионат России  791
Статьи 15-я пресс-конференция президента России: главное  829
Статьи Губернатор Тульской области провел совещание с руководителями правоохранительных ведомств  849
Статьи Комитет имущественных и земельных отношений администрации Тулы возглавил Андрей Слепцов  822
Статьи Губернатор Тульской области обратился с Посланием к депутатам и общественности региона  868
Статьи В 2020 году в Туле начнут менять сети на Масловско-Песоченском водозаборе  901
Статьи В Тульской области задержали 8 человек за нелегальную продажу оружия  791
Статьи Президент тульского баскетбольного клуба «Арсенал» написал заявление об отставке  837
Статьи Начальник тульского Управления Росгвардии Олег Петрик стал генералом  852
Статьи В Тульской области обсудили экологическую безопасность региона  796
Статьи Тульское УГИБДД съехало с улицы Советской, 110  788
Статьи В Щекино при получении взятки в 150 тысяч рублей задержали налогового инспектора  808
//